Fonds Monétaire International (FMI)

[zadhand]

Prévisions du FMI

L’Algérie va s’endetter dès 2016
le 11.06.16 | 10h00

Les déficits budgétaires cumulés des pays du Conseil de
coopération du Golfe (CCG) et de l’Algérie devraient,
d’après les projections, atteindre près de 900 milliards
de dollars sur la période 2016-2021.

Le siège du Fonds monétaire international à Washington.JPG

L’Algérie, l’Arabie Saoudite, le Bahreïn et Oman deviendront débiteurs
au cours de ces années, leurs besoins de financement devant dépasser
les réserves liquides dont ils disposent actuellement. Les projections
prévoient aussi que les budgets de presque tous les pays non membres
du CCG seront toujours déficitaires à la fin de la présente décennie.
Les projections du FMI sur l’économie algérienne et celle des pays du
CCG sont pour le moins sombres. L’Algérie, l’Arabie Saoudite, Oman et
Bahreïn, dont les déficits sont les plus importants de la région Moyen-Orient,
Afrique du Nord, Afghanistan et Pakistan (Moanap), devraient solliciter les
financements extérieurs dès cette année pour pouvoir couvrir les dépenses,
selon un rapport actualisé du Fonds monétaire international (FMI).
Pour l’Algérie et l’Arabie Saoudite, les déficits budgétaires devraient se situer
à près de 15% du PIB, tandis que ceux d’Oman et de Bahreïn bondiront à
près de 20% du PIB.Le FMI craint que les récentes mesures destinées à réduire
les déficits ne puissent suffire, d’autant que, à terme, «les marchés n’anticipent
qu’une légère remontée à 50 dollars le baril d’ici la fin de la présente décennie».
Une prévision entourée, néanmoins, de beaucoup d’incertitude, estime le FMI.
La baisse prévue des recettes sur les cinq prochaines années réduirait les marges
de manœuvre des pays exportateurs de pétrole.
«La baisse prévue des cours du pétrole implique que les recettes pétrolières
seront faibles pendant les années à venir, ce qui réduira considérablement la
capacité de dépense des Etats», lit-on dans le rapport de l’institution de
Bretton Woods. Financé des années durant en puisant dans les avoirs,
le déficit ne pourrait plus être couvert par l’épargne, eu égard aux ponctions
importantes effectuées l’année dernière dans l’épargne financière.
En Algérie, les prélèvements sur le Fonds de régulation des recettes (FRR)
se chiffrent à 665 milliards de dinars sur les deux premiers mois de l’année ;
ils avaient atteint 2886,5 milliards de dinars en 2015, soit près de la moitié des
dépenses budgétaires globales du même exercice. Sur les trois dernières années,
le FRR a perdu environ 5000 milliards de dinars de ses ressources, soit près
de 50 milliards de dollars. Son stock est passé de 7600 milliards de dinars en
2013 à environ 3000 milliards de dinars à fin 2015. Le FRR devrait terminer
l’année avec un solde négatif.Quant aux réserves de change, l’unique indicateur
de solvabilité du pays, elles sont passées de 193,269 milliards de dollars à fin
juin 2014 à 136 milliards de dollars aujourd’hui, soit une ponction de près de 60
milliards de dollars en deux années seulement. Après les ponctions importantes
effectuées depuis le début de la chute des cours pétroliers, le recours à l’emprunt
extérieur est inévitable, selon le FMI. Pour l’ex-gouverneur de la Banque d’Algérie, Badredine Nouioua, l’endettement extérieur est non seulement inévitable, mais un complément de ressources est nécessaire pour la couverture des dépenses.
L’équation est d’autant plus complexe qu’il est hasardeux de compter sur un marché
de capitaux à l’état primitif. Le FMI n’exclut pas d’ailleurs l’augmentation des risques financiers internes dans les pays du CCG et en Algérie. La liquidité du système
financier risque de se poser, tout comme la qualité des avoirs bancaires,
avertit le FMI.A l’issue de la dernière tripartite, le gouvernement s’était montré
beaucoup plus affirmatif sur la question de l’endettement extérieur. Il en a fait
une option.En effet, la tripartite de dimanche dernier a validé l’option
d’«un nouveau mode de financement de l’économie, conférant une place
importante aux ressources du marché, aux épargnes disponibles et aux
financements extérieurs préférentiels». Cela veut dire que dès cette année,
il y aurait déjà les premières négociations autour d’un emprunt extérieur,
voire plusieurs.Ces prêts visaient à compenser la fonte de l’épargne financière
et à endiguer une baisse plus rapide des réserves de change. D’autant plus
que les mesures prises par le gouvernement — baisse des dépenses et des
importations par-ci, remise en cause des subventions par-là n’ont pas encore
permis de rétablir la viabilité budgétaire.Le FMI a rappelé l’impératif de réduire
la dépendance à l’égard du pétrole. «Le modèle de croissance actuel qui repose
sur la redistribution des ressources par les pouvoirs publics n’est plus viable», fait
constater le FMI, soulignant la nécessité «d’approfondir les réformesstructurelles pour
favoriser la diversification et la croissance des secteurs non pétroliers».

Ali Titouche

[zadhand]

Les subventions profitent davantage aux riches

Selon des responsables du FMI
le 18.07.16|10h00

Près d’un quart de la population la plus riche profite six fois plus des subventions
énergétiques en Algérie que 20% de la population la plus pauvre, ont indiqué hier
des responsables du Fonds monétaire international (FMI), citant une étude réalisée
récemment par leur institution.

La subvention des produits énergétiques est mal répartie, selon le FMI.jpg

Dans un entretien à l’APS, les deux premiers responsables du département
Moyen-Orient et Asie centrale du FMI, Jean-François Dauphin et Adnan Mazarei,
ont ainsi estimé qu’en Algérie, certaines subventions sont «problématiques»,
en particulier les subventions énergétiques qui profitent, selon eux, davantage
aux riches qu’aux pauvres.Aussi, ont-ils souligné, la démarche amorcée en vue
d’un meilleur ciblage des subventions à travers notamment les hausses opérées
sur les prix de l’électricité et du gaz «est effectivement la bonne», dès lors que
ces augmentations, ont-ils argumenté, concernent les tranches de consommation supérieures sans toucher les plus basses.Affirmant que les subventions énergétiques
en Algérie sont mal réparties, Jean-François Dauphin n’a pas manqué de mettre en
avant la nécessité de redistribuer ces transferts dans le sens inverse afin de permettre,
a-t-il dit, d’économiser des sommes importantes qui pourront être investies dans le développement économique et social.Cette réforme, a-t-il insisté, «est nécessaire non seulement du point de vue budgétaire, mais aussi du point de vue d’équité sociale». Abondant dans le même sens, le directeur adjoint du département Moyen-Orient et
Asie centrale au FMI, Adnan Mazarei, souligne pour sa part que le Fonds appuie pleinement le fait que l’Algérie préserve les subventions nécessaires à la protection des populations pauvres, notamment celles relatives à l’alimentation et à la santé.
La réforme des politiques de subventions, a-t-il toutefois insisté, «est en cours dans plusieurs autres pays de la région», la position du FMI étant, selon lui, de soutenir justement la révision de ces politiques d’une manière progressive et non brutale afin de protéger les couches défavorisées. Dans le cadre de ses dernières consultations
annuelles avec l’Algérie au titre de l’article IV de ses statuts, le FMI, faut-il rappeler,
avait clairement incité les pouvoirs publics à poursuivre l’effort de rationalisation des dépenses et de ciblage des subventions, estimant que celles-ci sont souvent trop onéreuses et parfois antisociales, car profitant davantage aux riches qu’aux ménages pauvres.Un plaidoyer qui semble avoir pleinement trouvé écho auprès du gouvernement,
le Premier ministre lui-même ayant évoqué en juin dernier, lors de la tripartite, la nécessité de faire en sorte que les transferts sociaux bénéficient désormais à ceux qui en ont besoin. Tel que votés à travers la loi des finances de 2016, les transferts sociaux, rappelle-t-on, pèsent pour quelque 23% dans le budget global de l’Etat, dont 446 milliards
de dinars pour le soutien aux familles et pas moins de 1500 milliards de dinars en subventions implicites destinées notamment à la couverture du différentiel entre les
prix réels et les prix de cession interne des carburants et du gaz.
Des subventions qui devront cependant faire graduellement l’objet d’une vaste
réforme afin d’être mieux ciblées, comme l’avait annoncé l’année dernière l’ex-ministre
des Finances, Abderrahmane Benkhalfa.

Akli Rezouali

[zadhand]

La patronne du FMI Christine Lagarde sera jugée en France

Christine Lagarde, qui sera jugée pour ... lors d’un arbitrage en 2008.jpg

23 juillet 2016-18:55
En France, il faut 8 ans pour qu’une ex ministre impliquée dans le vol de
près d’un demi milliard d’euros au trésor public arrive en justice et encore.
Oui, et encore car la cour de justice qui s’occupera d’elle et la CJR qui est
une justice spéciale pour politiciens véreux et voyous et non la justice
populaire simple et classique ! Une preuve supplémentaire que nous ne
sommes pas en démocratie mais bien en ploutocratie !La directrice générale
du Fonds monétaire international (FMI) Christine Lagarde, soupçonnée de
négligence lors d’un arbitrage lorsqu’elle était ministre de l’Économie, sera
jugée en France, a décidé vendredi la Cour de cassation. La Justice française
a décidé vendredi du renvoi en procès de la patronne du Fonds monétaire
international (FMI) Christine Lagarde, qui sera jugée pour négligence lors
d’un arbitrage en 2008 alors qu’elle était ministre de l’Économie.
Christine Lagarde, qui a toujours protesté de sa bonne foi, risque un an de prison
et 15 000 euros (environ 21 600 dollars) d’amende. L’arbitrage a permis un
détournement de fonds publics. Son renvoi en procès validé par la Cour de
cassation est embarrassant pour la directrice du FMI, même si l’institution n’a
cessé de lui témoigner sa confiance tout au long de sa mise en cause par la
justice française, position réaffirmée sitôt connue la décision de la plus haute
instance judiciaire. Dans une déclaration à l’AFP, son avocat Patrick Maisonneuve
a de son côté regretté cette décision, tout en soulignant que la Cour de cassation
n’avait « en rien tranché la question de fond de la responsabilité de
Christine Lagarde ».Première femme à diriger le FMI, reconduite cette année pour
un deuxième mandat de cinq ans à la tête de l’institution basée à Washington,
Christine Lagarde s’est forgée l’image d’une dirigeante ferme à l’épaisse carapace.
À 60 ans, celle qui a connu une ascension météorique jusqu’au gotha des leaders mondiaux va devoir conjuguer poursuite de ses obligations professionnelles à travers
le monde et défense de sa probité devant des juges.
« J’ai toujours agi de bonne foi », a-t-elle répété lors
d’un entretien début juillet à l’AFP.
La justice lui reproche d’avoir laissé faire un arbitrage entre Bernard Tapie et
l’ancienne banque publique Crédit Lyonnais, dont a résulté en 2008 un détournement
de fonds publics de 404 millions d’euros (plus de 583 millions de dollars) en faveur
de l’homme d’affaires français. Cet arbitrage visait à mettre un terme à un long
contentieux lié à une vente de l’équipementier sportif Adidas. Christine Lagarde était
alors ministre de l’Économie du président de droite Nicolas Sarkozy.
Bernard Tapie estimait avoir été floué par la banque au moment de la revente de l’équipementier sportif Adidas en 1994. Plutôt que d’aller devant la justice, le ministère
de l’Économie avait choisi de recourir à un arbitrage privé.
L’arbitrage a ensuite été annulé pour fraude par la justice civile.
Sommet du pouvoir
Mme Lagarde devra comparaître devant la Cour de justice de la République (CJR),
une instance habilitée à juger les délits commis par des membres de gouvernement en exercice. En décembre, les magistrats de la CJR avaient décidé son renvoi en procès
pour le délit de « négligence », mais l’ancienne ministre avait déposé un recours devant
la Cour de cassation. Les magistrats de la CJR ont évoqué « de graves négligences de
la part d’un ministre chargé de la conduite des affaires de l’État ».
La patronne du FMI a toujours affirmé avoir agi dans « l’intérêt de l’État »
et « le respect de la loi ».
Au cours de sa carrière, Christine Lagarde a notamment été avocate d’affaires aux
États-Unis, avant de devenir ministre de l’Économie en France. Fille d’enseignants,
mère de deux fils, elle s’est frayé en moins de dix ans un chemin vers le sommet du pouvoir où les femmes ne sont pas légion.Au cours des dernières années, son nom
avait été avancé pour prendre la présidence de la Commission européenne, voire
pour concourir à la présidence française en 2017. Mais début juillet, dans son entretien avec l’AFP, elle a assuré qu’il n’en était pas question.« Je pense que je suis mieux faite pour ce que je fais aujourd’hui que pour le monde politique et les acteurs politiques
tels qu’ils sont », tranche-t-elle.

Agence France Presse