Espace << Retraite>> de MAGHREBSAT

[Lako]

La retraite proportionnelle et sans condition d'age a généré des dépenses annuelles de 405 milliards de DA

Le ministre du travail, de l'emploi et de la sécurité sociale Mohamed El Ghazi a indiqué dimanche à Alger que la retraite proportionnelle et sans condition d'age a généré des dépenses estimées à 405 milliards de Da annuellement.



La retraite proportionnelle et sans condition d'age a lourdement affecté le système de retraite avec plus de 916.000 retraités( 52%) et 405 milliards de Da de dépenses annuellement, a expliqué le ministre qui présentait le projet de loi modifiant et complétant la loi 12-83 du 2 juillet 1983 relative à la retraite devant la commission de la santé, des affaires sociales, du travail et de la formation professionnelle de l'assemblée populaire nationale (APN).
Au regard de l'évolution de l'espérance de vie qui est passée en 2015 de 62.5 ans à 77.1 ans et en vue e préserver le système national de retraite et garantir sa pérennité, le gouvernement a envisagé un projet de loi pour la réforme du système de retraite en concertation avec les partenaires sociaux (UGTA, patronat) lors de la 19 réunion de la tripartite tenue le 5 juin dernier, indique un communiqué de l'APN.
Le ministre a expliqué que le projet de loi prévoit le maintien de l'age minimum de retraite à 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes, à la demande de ces dernières, avec le droit de travailler cinq années supplémentaires (après l'age minimum).
Le texte définit les règles concernant les travailleurs occupant des postes à haute pénibilité qui leur permettent de bénéficier d'une retraite avant l'age de 60 ans, a ajouté le ministre précisant qu'un décret exécutif déterminera ces règles et les catégories de travailleurs devant bénéficier de cette mesure ainsi que les travailleurs exerçant dans des métiers hautement qualifiés et déficitaires qui auront la possibilité, à leur demande, d'exercer au delà de l'age de retraite en contrepartie d'avantages liés à leur pensions de retraite.
Une telle mesure assurera le transfert des compétences et du savoir faire entre les générations, a soutenu M. El Ghazi annonçant que les nouvelles dispositions pour l'annulation de la retraite proportionnelle et sans condition d'age entreront en vigueur à partir du 1er janvier 2017.
Après l'exposé du ministre, le président de la commission a donné la parole aux membres de cette dernière pour exprimer leur préoccupations concernant le projet de loi.

APS

[Lako]

Suppression de la retraite anticipée : les syndicats réclament un audit de la CNR

Le projet de suppression de la retraite anticipée continue à faire réagir les syndicats. En attendant son adoption par le parlement et son explicitation à travers, entre autre, la définition des «métiers pénibles», plusieurs travailleurs se ruent vers les guichets de la CNR pour y déposer leurs dossiers, avant la date butoir fixée par le ministère du travail et de la sécurité sociale.Au niveau du secteur de l’éducation nationale, l’un des secteurs névralgique de la société, l’annonce de la suppression de la retraite anticipée risque de perturber le fonctionnement des établissements. En plus des 50 000 demandes de départ à la retraite déposées depuis le mois de juin, un bras de fer s’annonce entre les syndicats et leur tutelle. Une grève de deux jours est annoncée ce lundi et une seconde prévue les 24 et 25 octobre.Les syndicats contestataires qualifient cette disposition d’injuste envers les travailleurs et à la Caisse des retraites. Sur les ondes de la radio Chaine 3, le président du Snapest, Meziane Meriane estime que la suppression de la retraite anticipée entrainera un déficit budgétaire mensuel de 18 milliards de DA» à la CNR.«Pour un ancien salarié percevant un salaire de 70 000 DA, sa cotisation s’élève à 6300 DA, alors que le nouveau qui le remplacera percevra, lui, un salaire qui n’excédera pas les 30 000 DA, créant une différence de cotisation et se traduisant par un déficit mensuel de 18 milliards», assure-t-il. Pour sa part, la syndicaliste du CLA, Zineb Belhamel, réclame un audit de la CNR pour comprendre pourquoi et comment la Caisse des retraites «s’est retrouvée vidée» ? Elle se demande, en outre, pourquoi que le ministre a fixé une date butoir, «alors que le projet n’a pas été encore adopté par le parlement».Qualifiant, pour sa part, cette décision de «leurre», le président de l’Unpef, Sadek Dziri, déclare sur la Chaine 3 «que l’année de sursis accordée aux travailleurs de l’éducation pour déposer leurs demande a été décidée, « parce que le ministère ne peut pas nous remplacer pour le moment».De son coté, le ministère de l’éducation appelle au dialogue. Son inspecteur général, Medjadi Messeguem, estime que ce bras de fer est le résultat d’un manque de communication. «Il n’y a pas eu suffisamment de communication, estime-t-il considérant que l’on a agité un épouvantail « afin de faire peur », alors qu’il y a des possibilités de négociation au niveau de chaque secteur », déplore-t-il.


By Radio Algerienne

[Lako]

La retraite proportionnelle, une cause contestable

La retraite proportionnelle est une anomalie économique et sociale. Pourtant, la plupart des organisations syndicales indépendantes se sont engagées dans un bras de fer pour la défendre, ce qui montre à quel point le débat est faussé dans le pays.
Dans cette dérive, des acteurs de premier plan glissent vers des revendications indéfendables, allant jusqu'à oublier le sens de base de concepts comme le travail, la solidarité, la retraite et le service public.A la décharge des organisations syndicales qui se sont lancées dans ce mouvement de contestation, il faut rappeler que le problème a été créé par le gouvernement, engagé dans une démarche totalement irresponsable, pour déboucher sur cette impasse.Premier rappel : le concept de retraite vise à donner à des personnes qui, en raison de leur âge, ne sont plus en mesure de travailler dans des conditions décentes, une garantie de revenu pour leur permettre vivre dans la dignité.Prendre sa retraite à partir de la cinquantaine ou accepter une retraite partielle pour mener une autre activité ne relève pas de la solidarité. Avec l'allongement de l'espérance de vie en bonne santé, il est normal que l'âge de la retraite recule. C'est une tendance observée dans le monde entier.L'exception, pour ceux qui sont physiquement diminués ou dans l'impossibilité de mener une activité normale, doit être traitée dans un autre cadre : pension d'invalidité pour compléter la retraite, par exemple.Le gouvernement accumule les erreursSecond rappel : face à une impasse économique, le gouvernement a lancé, de manière massive, la retraite proportionnelle, qui ouvrait aux travailleurs la possibilité d'accéder à un petit revenu, en contrepartie de quoi ils acceptaient d'être licenciés.Cela faisait partie d'un package -indemnités de licenciement, externalisation de certaines activités des entreprises publiques confiées à d'anciens travailleurs, etc. qui pouvait tenir la route à un moment donné. Cela se passait à la fin des années 1990, lorsque le gouvernement a accepté les recommandations du FMI pour tenter de sauver l'économie algérienne.Plus tard, dans l'euphorie de l'embellie financière 2008-2011, le gouvernement a changé son fusil d'épaule. Aveuglé par la manne financière offerte par la hausse du prix du pétrole, il a contraint les entreprises publiques et les administrations à envoyer à la retraite toute personne atteignant 60 ans.Le gouvernement de M. Sellal pensait que des départs à la retraite créeraient de manière mécanique de nouveaux emplois, grâce aux postes ainsi libérés. Il oubliait les dégâts occasionnés, notamment les capacités de la Caisse de retraite à faire face à l'explosion du nombre de retraités, ainsi que les pertes d'expérience et de savoir-faire que cette mesure allait entrainer au sein des entreprises.Impératifs budgétairesLe retournement de conjoncture a fait le reste. Aujourd'hui, le gouvernement veut gérer la retraite selon des impératifs budgétaires, non selon les règles de la solidarité entre générations. Il ne veut pas réformer pour aller à une meilleure gestion, mais parce qu'il n'a pas d'argent pour faire face à la situation. Il avait toutes les possibilités de réformer tranquillement la retraite sur le long terme : lancer le débat, engager le dialogue avec tous les partenaires sociaux, changer progressivement l'âge de la retraite sur dix ou quinze ans, faire les projections nécessaires pour aller à la pérennité du système en assurant son propre financement, élargir l'assiette de financement des retraites et en faciliter l'accès à de nouveaux bénéficiaires, pour inclure tout un monde économique qui en est encore exclu, comme le monde rural et les travailleurs de l'informel, etc.Mais le gouvernement n'a rien tenté quand il avait de la marge. Il veut agir aujourd'hui dans la difficulté. Le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, Mohamed El Ghazi, a insisté sur le déséquilibre de la caisse de retraite, précisant que les mesures relatives à la retraite proportionnelle sans condition d'âge ont coûté 405 milliards de dinars. Il met en avant cet aspect financier, mais il occulte l'autre facteur, le plus puissant, celui du sens de la solidarité et du travail : quand des Algériens en pleine force de l'âge cessent toute activité, la solidarité perd tout son sens. Quand des Algériens bénéficient d'une retraite proportionnelle pour exercer une autre activité, cela est contraire à l'esprit de la retraite et à la solidarité entre générations.L'art d'aggraver le problèmeEn voulant régler le problème budgétaire auquel il est confronté, le gouvernement en a créé un autre. La première maladresse a été commise par un "ami" du gouvernement, M. Ali Haddad, président du Forum des Chefs d'entreprises. C'est lui qui a divulgué le projet, à la veille de la tripartite, en juin dernier. Il était impossible de faire pire pour lancer le projet.Cette annonce, aussi maladroite que précipitée, a provoqué une levée de boucliers légitime de la part des syndicats, contraignant le gouvernement à faire machine arrière. Au final, l'exécutif a accepté que la retraite proportionnelle soit maintenue, mais juste pour l'année en cours.Résultat immédiat : des dizaines de milliers de personnes, ne faisant pas confiance au gouvernement, ont décidé de prendre une retraite proportionnelle, ce qui va provoquer une aggravation du déficit de la caisse de retraite à court terme, tout en créant un vide dans les secteurs où ils travaillaient. Les secteurs de l'éducation, le paramédical et la fonction publique risquent ainsi de connaitre une véritable saignée d'ici la fin de l'année.
By Abed Charef

[Lako]

La liste des métiers pénibles sera définie dans les décrets exécutifs de la nouvelle loi sur la retraite

Le ministre du Travail, de l'emploi et de la sécurité sociale, Mohamed El Ghazi, a indiqué samedi à Alger que la liste des métiers pénibles sera définie dans les décrets exécutifs qui seront promulgués après l'adoption de la nouvelle loi sur la retraite.

"L'Union générale des travailleurs algériens (UGTA), en sa qualité de partenaire social, procédera au recensement des métiers pénibles qui seront définis par le ministère dans les décrets exécutifs de la nouvelle loi sur la retraite après sa présentation aux deux chambres du Parlement pour débat et sa publication au Journal officiel", a précisé M. El Ghazi lors de la rencontre nationale des cadres de l'Inspection du travail.

La liste des métiers pénibles sera arrêtée en coordination avec les partenaires sociaux, a-t-il ajouté. Il a souligné que la conjoncture actuelle ne permettait pas de continuer à appliquer la retraite proportionnelle, rappelant que la révision de la loi sur la retraite a été dictée par le souci de préserver l'équilibre des caisses de la sécurité sociale et la pérennité du versement des retraites à leur échéance".

Il a insisté sur l'importance du renforcement des rencontres d'information pour expliquer "les résultats négatifs de la retraite anticipée", a-t-il dit, affirmant que "l'Etat veille à protéger les droits des travailleurs et à préserver les emplois".

A une question concernant la prise en charge des dossiers de demande de retraite proportionnelle qui continuent de parvenir à la Caisse nationale des retraites (CNR), le ministre a appelé les travailleurs des secteurs de la santé et de l'éducation notamment à "rester à leurs postes jusqu'à l'âge du départ à la retraite (60 ans)", les rassurant quant à "la préservation de leurs droits professionnels".
By HuffPost

[Lako]

"Le dossier de la retraite est trop sérieux pour être confié aux comptables", selon l'ancien syndicaliste Nouredine Bouderba

Nouredine Bouderba, ancien syndicaliste, est revenu dans l’émission l'Entretien de la webradio Radio M, sur le dossier brûlant de la suppression de la retraite avant l’âge légal de 60 ans. Refusant l’approche comptable qu’on appose à ce dossier, il affirme que la retraite est quelque chose de plus sérieux pour le confier aux comptables.
"La retraite c’est le niveau de vie d’une grande partie de la population", a-t-il souligné en rejetant avec vigueur les comparaisons avec l’Europe qui servent d’arguments pour justifier la remise en cause de la retraite proportionnelle.
Chiffre de l’OCDE et d’Eurostat à l’appui, il affirme qu’en Europe, le nombre de salariés actifs cotisants rapporté au nombre de retraités est de 1.65 pour 1, et il sera de 1 pour 1 en 2050. En Algérie, il est de 3.1 pour 1 actuellement, alors qu’il était de 5.7 pour 1 en 1990 et 2.7 pour 1 en 1997, au moment de l’institution de la retraite proportionnelle et la retraite sans conditions d’âge.
Il s’étonne à ce propos que ce ratio était meilleur en 1997, date de l’instauration du dispositif. Et de nuancer à propos des systèmes de retraite de par le monde qui peut être, selon lui, différent d’un pays à un autre en fonction des objectifs et politiques tracés. Il y a ceux qui encouragent la vieillesse active et ceux qui encouragent le travail de la jeunesse pour baisser le taux de chômage à travers les départs à la retraite.
M. Bouderba relève que le choix de l’Algérie s’est porté sur la réduction de chômage qui tournait à l’époque autour de 15% de la population en âge de travailler. Il a fait remarquer que le nombre de départ à la retraite dans le cadre des deux dispositifs (sans condition d’âge et la proportionnelle) n’a pas dépassé les 114.000 entre 1997 et 2001. Il explique ce résultat par le fait que la grande majorité des travailleurs ne remplissaient pas les critères exigés, notamment le nombre d’année de cotisations qui tournaient en moyenne à 25 ans.
Un acquis social des travailleurs
L’ancien dirigeant sydical défend en outre ce qu’il considère comme un « acquis social » des travailleurs. Pour lui, même si le monde du travail n’était pas à l’origine de l’instauration du dispositif, ce sont les travailleurs qui l’ont financé. Pour lui, il revient à l’Etat de corriger les inégalités dans les moments de crise, comme cela se fait de par le monde. Or, en Algérie, l’Etat n’a rien financé. "On a doublé le taux des cotisations à retraite à la charge des travailleurs qui est passé de 3.5% en 1991 à 7% aujourd’hui", a-t-il avancé. En contrepartie, les travailleurs pouvaient partir à la retraite avant l’âge légal.
La contribution des travailleurs est allée plus loin, selon lui, jusqu’à se substituer à l’Etat dans la prise en charge des dépenses de la solidarité, citant le cas des 7 années des fils de chahid, la retraite des gardes communales et les 150.000 travailleurs agricoles mis à la charge de la CNR. Ce dernier cas a engendré le premier déficit de la CNR en 1995.
M.Bouderba revient par ailleurs sur la différence conceptuelle entre le dispositif de départ à la retraite avant l’âge légal et la retraite anticipée qui a été instituée en 1994 comme un amortisseur social qui devait accompagner la plans d’ajustement structurel imposé par le FMI.
Dans le cas de la retraite anticipée le travailleur n’a rien à dire, a-t-il relevé, précisant qu’elle entre dans le cadre de la compression des effectifs des entreprises qui avaient des difficultés économiques.
"Ce dispositif n’a pas été utilisé contrairement à tout ce qui se dit sur la retraite anticipée. Il devait accompagner la mise en chômage de 400.000 travailleurs. Or, les chiffres officiels ne donnent que 40.000 travailleurs partis à la retraite anticipée de 1994 à 2000, soit moins de 7000/an", a-t-il souligné.
By HuffPost

[zadhand]

A LA UNE/ACTUALITÉ_Les Retraités
25 Octobre 2016

Libre débat
De la pension complémentaire de retraite (PCR) de la Mutuelle
de l'industrie du pétrole.
Plus d'une année s'est écoulée depuis la décision prise par la Mutuelle
de l'industrie du pétrole (MIP) de dévaloriser la
pension complémentaire de

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Courrier des lecteurs
Au sujet de l’arnaque compensations retraites CNR/Casnos
Salut à l'équipe du «Soir retraite», mon destin en matière de
pension est lié à votre

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[zadhand]

A LA UNE/ACTUALITÉ_Les Retraités
01 Novembre 2016

Départs massifs à l’éducation nationale
29 000 demandes en 2016
Plus de 28 000 demandes de départ à la retraite ont été déposées par les
enseignants en 2016, a indiqué dimanche 30 octobre 2016 à Alger la

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Courrier des lecteurs
Problème de domiciliation de pension avec
l’agence CNR d’Oran
Bonsoir à l’équipe du Soir d'Algérie.Je voudrais exposer par le biais
de votre

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[Lako]

Les syndicats du secteur de l'éducation auditionnés par la commission ad hoc de l'APN







ALGER- La Commission de l'éducation, de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique et des affaires religieuses de l'APN a tenu mardi une réunion avec un groupe de syndicats et d'organisations du secteur de l'éducation, a indiqué un communiqué de l'APN.Lors de cette réunion présidée par M. Mustapha K'hiliche, président de la commission, les représentants de ces syndicats et organisations "ont appelé le ministère à faire preuve de transparence dans la reforme du système éducatif notamment en ce qui concerne le contenu du manuel scolaire qui doit être élaboré sur la base des fondements de la Nation prévus par la constitution", précise la même source.Ils ont également passé en revue "une série d'erreurs scientifiques et éducatives contenues dans les nouveaux manuels du fait de la précipitation et du non respect des étapes par lesquelles doit passer le manuel scolaire avant sa publication", ajoute le communiqué.Pour sa part, le président de la commission a promis de " transmettre leurs préoccupations et leurs attentes aux autorités concernées".La réunion s'inscrit dans le cadre des rencontres du président de la commission avec nombre de syndicats relevant de l'union nationale des travailleurs de l'éducation et de la formation en vue de prendre connaissance de leur préoccupations et examiner les moyens de relancer le secteur".La commission a auditionné des représentants du syndicat national autonome des professeurs de l'enseignement secondaire , le syndicat national des travailleurs de l'éducation (UNTE), l'union nationale des travailleurs de l'éducation et de la formation (UNTEF), l'union nationale des associations des parents d'élèves et le conseil national autonome du personnel enseignant du secteur tertiaire sur le contenu des manuels scolaires.By APS

[Lako]

Algérie-Retraite: "Il faut préserver l'équilibre de la CNR" (Sellal)

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Le Premier ministre M. Abdelmalek Sellal, a estimé que c'est tout à fait "normal" de voir les autorités concernées proposer un projet de loi sur la retraite, rappelant que durant les années 1990 , il y avait une demande pressante du FMI pour réduire les années de travail pour la création de nouveaux postes d'emploi, mais aujourd'hui la situation a changé d'autant que la Caisse nationale des retraites accuse un déficit pour la troisième année consécutive et elle bénéficie d'une aide à chaque fois".
Il "est impossible de continuer dans cette optique" a précisé M. Sellal dans une déclaration à la presse en marge de l'ouverture du Salon international du livre d'Alger (SILA).le Premier ministre a insisté sur l'importance de préserver l'équilibre de la CNR, relevant que " que les chiffres liés aux transferts sociaux en Algérie sont parmi les plus importants dans le monde".
A une question sur " le message" qu'il veut transmettre aux syndicats concernant le dossier de la retraite, M. Sellal dira " nous n'avons aucun problème avec les syndicats" ajoutant qu "il est impossible de discuter avec tous les syndicats, mais uniquement avec les plus représentatifs".
"En cas d'adoption du projet de loi relatif à la retraite, il y aura un débat dans chaque secteur entre le ministère et les syndicats sur les modalités de son application d'autant qu'il existe des métiers pénibles où on ne peut pas demander au travailleur d'aller jusqu'à 60 ans".
"Les portes du dialogue restent ouvertes", a-t-il conclu.APS

[Lako]

Retraite/ L’État ne financera plus la CNR

L’État ne volera plus au secours de la Caisse nationale de retraite (CNR), a indiqué le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, en marge de l’ouverture du 21e Salon international du livre d’Alger (SILA), ajoutant que la situation est un niveau critique à un point tel que même les emplois sont menacés. Dans cette optique, le Premier ministre a définitivement écarté tout retour à la retraite anticipée.Les propos d’Abdelmalek Sellal ont le mérite d’être clairs et direct. « L’État ne financera plus le déficit de la CNR qui devra désormais compter sur les cotisations des travailleurs», a-t-il fait savoir. Le chef de l’exécutif a insisté sur le fait que la CNR doit revenir à un mode de fonctionnement normal et parvenir à se rééquilibrer, car la situation économique et sociale actuelle diffère de celle qui prévalait durant les années 90. M. Sellal a également indiqué qu’il ne sera désormais «plus possible de compter sur l’appui de la trésorerie de l’État qui ne peut supporter des charges d’une telle importance».Pour M. Sellal, il n’y a pas que la CNR qui est menacée, mais c’est toute l’architecture du système de la Fonction publique qui est fragilisé pas la situation économique actuelle. À cet effet, il a insisté sur l’urgence de générer de la richesse hors hydrocarbures et de développer l’économie nationale, car si ce n’est pas le cas, dit-il, «il sera difficile de préserver les postes d’emploi».Interrogé sur les grèves qui paralysent une partie du secteur public, le Premier ministre a affirmé qu’il n’y aura pas de retour à la retraite anticipée qui est pour lui «préjudiciables à la CNR qui souffre déjà de déficit depuis trois ans».Massi M.