En 1909, l’Iowa, un État du Midwest des États-Unis, a connu de fortes précipitations, plus l’augmentation de l’utilisation des automobiles, ce qui a créé un besoin d’une nouvelle route.


Toute la communauté a soutenu la création de cette route, et le gouverneur Carroll a particulièrement contribué à convaincre les habitants d’aider pour sa construction.


L’idée était de créer une route de plus de 600 kilomètres de long qui traverse deux grandes rivières et qui porte le nom de River to River Road.