Exclusif: Kerry avertit Israël pourrait-il devenir «un État d'apartheid"
Le secrétaire d'État a déclaré que si Israël ne fait pas la paix bientôt, il pourrait devenir «un Etat d'apartheid», comme l'ancienne Afrique du Sud. Les dirigeants juifs sont furieux sur la comparaison.
S'il n'y a pas de solution à deux Etats au conflit israélo-palestinien bientôt, Israël risque de devenir «un Etat d'apartheid", a déclaré le secrétaire d'État John Kerry une salle de dirigeants mondiaux influents dans une réunion à huis clos vendredi.
De hauts responsables américains ont rarement, voire jamais, utilisé le terme «apartheid» en référence à Israël, et le président Obama a déjà rejeté l'idée que le mot devrait s'appliquer à l'Etat juif. L'utilisation de Kerry du terme est déjà chargé rankling dirigeants juifs en Amérique et il pourrait attirer l'attention non désirée en Israël, aussi bien.
Il n'était pas le seul commentaire controversé sur le Moyen-Orient que Kerry a fait lors de son allocution à la Commission trilatérale, un enregistrement de ce qui a été obtenue par The Daily Beast. Kerry a également répété son avertissement que l'échec des pourparlers de paix au Moyen-Orient pourrait conduire à une reprise de la violence palestinienne contre les citoyens israéliens. Il a suggéré que le changement soit dans la direction israélienne ou palestinienne pourrait parvenir à un accord de paix plus possible. Il s'en est pris contre la construction de colonies israéliennes. Et Kerry a déclaré que les dirigeants israéliens et palestiniens partagent la responsabilité de l'impasse actuelle dans les négociations.
Kerry a également dit qu'à un moment donné, il pourrait dévoiler son propre accord de paix et de dire les deux parties à «prendre ou à laisser."
"Une solution à deux Etats sera clairement souligné que la seule véritable alternative. Parce qu'un État unitaire s'enroule soit être un Etat d'apartheid avec les citoyens-ou de deuxième classe, il finit par être un état qui détruit la capacité d'Israël à être un Etat juif ", a déclaré Kerry le groupe de hauts fonctionnaires et des experts des États-Unis, Europe de l'Ouest, la Russie et le Japon. "Une fois que vous mettez ce cadre dans votre esprit, que la réalité, qui est la ligne du bas, vous comprenez combien il est impératif de se rendre à la solution à deux Etats, dont les deux leaders, hier encore, ont dit qu'ils restent profondément attachés à."
Selon le Statut de Rome de 1998, le «crime d'apartheid» est défini comme «actes inhumains ... commis dans le cadre d'un régime institutionnalisé d'oppression systématique et de domination d'un groupe racial sur tout autre groupe ou des groupes raciaux et dans l'intention de maintenir ce régime ". L'expression est le plus souvent utilisé en référence au système de ségrégation raciale et d'oppression qui a gouverné l'Afrique du Sud de 1948 à 1994.
L'ancien président Jimmy Carter a essuyé des tirs en 2007 pour intituler son livre sur la paix au Moyen-Orient Palestine: la paix ou l'apartheid. Carter a déclaré publiquement que son point de vue sur le traitement des Palestiniens par Israël sont une cause principale de sa mauvaise relation avec le président Obama et son manque de communication en cours avec la Maison Blanche. Mais Carter a expliqué après la publication du livre qu'il faisait allusion à la politique d'apartheid en Cisjordanie, pas Israël proprement dit, et il n'a pas été accuse Israël de racisme institutionnalisé.
"L'apartheid est un mot qui est une description exacte de ce qui s'est passé dans la Cisjordanie, et il est basé sur le désir ou l'avarice d'une minorité d'Israéliens pour la terre palestinienne", Carter dit .
"Injection d'un terme comme l'apartheiddans la discussion n'avance pas cet objectif [de paix]», a déclaré Obama.«C'est émotionnellement chargé, historiquement inexact, et ce n'est pas ce que je crois."
D'éminents experts, dont Richard Goldstone, ancien juge de la Cour constitutionnelle sud-africaine qui a dirigé la mission d'établissement des faits des Nations Unies sur le conflit de Gaza de 2008 et 2009, ont fait valoir que les comparaisons entre le traitement des Palestiniens par Israël et "l'apartheid" sont offensive et le mal.
"Un canard particulièrement pernicieuse et durable qui refait surface, c'est qu'Israël mène une politique« d'apartheid »,« Goldstone a écritdans le New York Times en 2011. "Il s'agit d'une calomnie injuste et inexacte contre Israël, calculé à retarder plutôt que les négociations de paix avance."
Dans une entrevue avec Jeffrey Goldberg 2008 , puis-Sen. Barack Obama a abattu l'idée que le terme «apartheid» était acceptable dans un débat sur le traitement par Israël des Palestiniens:
"Il ne fait aucun doute qu'Israël et les Palestiniens ont des problèmes difficiles à travailler sur d'arriver à l'objectif de deux Etats vivant côte à côte dans la paix et la sécurité, mais l'injection d'un terme comme l'apartheid dans la discussion n'avance pas cet objectif," Obama dit. «C'est émotionnellement chargé, historiquement inexact, et ce n'est pas ce que je crois."
Porte-parole du département d'Etat Jen Psaki a déclaré au Daily Beast que Kerry ne fait que répéter son point de vue, partagé par d'autres, que la solution à deux Etats est la seule façon pour Israël de rester un Etat juif en paix avec les Palestiniens.
"Secrétaire Kerry, comme ministre de la Justice Tzipi Livni, et les Premiers ministres israéliens précédente Olmert et Barak, a été réaffirmant pourquoi il n'y a pas une telle chose comme une solution à un Etat, si vous croyez, comme il le fait, dans le principe d'un Etat juif. Il parlait de l'avenir que veut Israël et le genre d'avenir les Israéliens et les Palestiniens voudraient envisager ", dit-elle. «La seule façon d'avoir deux nations et des deux peuples vivant côte à côte dans la paix et la sécurité à travers une solution à deux Etats. Et sans une solution à deux Etats, le niveau de prospérité et de la sécurité du peuple israélien et palestinien mérite n'est pas possible. "
Mais les dirigeants des organisations pro-israéliennes dit The Daily Beast que la référence de Kerry à "l'apartheid" était horrible et mal alarmiste en raison de ses connotations raciales et du contexte historique.
"Un canard particulièrement pernicieuse et durable qui refait surface, c'est qu'Israël mène une politique« d'apartheid »,« Goldstone a écrit dans le New York Times en 2011. "Il s'agit d'une calomnie injuste et inexacte contre Israël, calculé à retarder plutôt que les négociations de paix avance."
Pourtant, les dirigeants israéliens ont utilisé le terme, aussi bien. En 2010, par exemple, l'ancien Premier ministre et ministre de la Défense Ehud Barak ont utilisé un langage très proche de Kerry. "Tant que dans ce territoire à l'ouest du Jourdain, il ya une seule entité politique appelée Israël, il va être soit non-juive, ou non-démocratique», a déclaré Barak. " Si ce bloc de millions de Palestiniens ne peuvent pas voter, ce sera un Etat d'apartheid . "
"Alors que nous avons entendu Secrétaire Kerry exprimer ses craintes compréhensibles sur les perspectives alternatives pour Israël à un accord à deux Etats et nous comprenons les enjeux liés à la réalisation de cet accord, l'utilisation du mot« apartheid »n'est pas utile du tout. Il prend la discussion à une toute autre dimension ", a déclaré David Harris, directeur exécutif de l'American Jewish Committee, une organisation qui a été favorable à l'initiative de processus de paix de Kerry. "En essayant de faire valoir son point, Kerry atteint dans le vocabulaire diplomatique pour faire monter les enchères, mais ce faisant, il s'appuie sur des notions qui n'ont pas leur place dans la discussion."
Kerry a utilisé de sévères avertissements à deux reprises dans le passé pour peindre un tableau de malheur pour Israël si le processus de paix en cours échoue. Dernière Novembre, Kerry a averti d'une troisième intifada de la violence palestinienne et augmenté l'isolement d'Israël si le processus de paix a échoué. En Mars, les démocrates et les républicains de même critiqué Kerry pour ce qui suggère que si les pourparlers de paix échouent, il renforcerait le boycott, le désinvestissement et les sanctions (BDS) contre Israël.
«C'est dans le playbook palestinien de lier Israël à ces notions extrêmes de temps étant du côté palestinien, que la démographie sont du côté palestinien et qu'Israël doit faire face à des notions de la judaïté de l'Etat", a déclaré Harris.
Kerry vendredi répété son avertissement que la dissolution du processus de paix pourrait conduire à plus de violence palestinienne. "Les gens grandissent tellement frustré de leur sort dans la vie qu'ils commencent à prendre d'autres choix et aller dans des endroits sombres qu'ils ont visité avant, ce qui oblige la confrontation", at-il dit.
Le secrétaire d'État a également laissé entendre, mais n'a pas dit d'emblée, que si les gouvernements du Premier ministre israélien Bibi Netanyahu ou le président de l'Autorité palestinienne Mahmoud Abbas ont quitté le pouvoir, il pourrait y avoir un changement dans les perspectives de paix. Si "il ya un changement de gouvernement ou un changement de cœur», a déclaré Kerry, «quelque chose va se passer."
Kerry a critiqué la construction de colonies israéliennes comme étant inutile pour le processus de paix et il a également critiqué les dirigeants palestiniens pour faire des déclarations qui ont refusé de reconnaître le droit d'Israël à exister en tant qu'Etat juif.
"Il ya une confrontation fondamentale et il est sur les colonies. Quatorze mille nouvelles unités de logement annoncées depuis le début des négociations. Il est très difficile pour tout dirigeant de traiter sous ce nuage », a déclaré Kerry.
Il a reconnu que le processus de négociation formel qu'il a initié et conduit depuis l'été dernier pourrait bientôt cesser. Mais il soutient que ses efforts pour faire d'un règlement définitif continuera sous une forme ou une autre.
"Les rapports de la disparition du processus de paix ont toujours été mal compris et fallacieuse. Et même nous sommes maintenant arrivés à un moment de confrontation évidente et hiatus, mais je voudrais loin de déclarer mort ", a déclaré Kerry. "Vous voulez dire cette chose va à l'enfer dans un handbasket, et qui sait, il pourrait à un moment donné, mais je ne pense pas que ce soit en ce moment, encore."
Kerry a donné dirigeants tant israéliennes que palestiniennes crédit pour coller avec le processus de paix pour longtemps. Mais il a ajouté que les deux parties étaient à blâmer pour l'impasse actuelle dans les négociations; ni chef était prêt à prendre les décisions difficiles nécessaires pour parvenir à la paix.
"Il ya une période où ici il faut un certain regroupement. Je ne pense pas que c'est malsain pour deux d'entre eux d'avoir à regarder sur l'abîme et comprendre où les tensions réelles et quelles sont les décisions critiques sont réelles qui doivent être fait ", at-il dit. "Aucune des deux parties est tout à fait prêt à le faire à ce moment-là. Cela ne veut pas dire qu'ils n'ont pas à prendre ces décisions ".
Kerry a dit qu'il envisageait, à un certain point, portant publiquement un plan global des États-Unis pour un accord final entre les Israéliens et les Palestiniens, dans un ultime effort pour forger un accord avant l'administration Obama quitte ses fonctions en 2017.
"Nous avons assez de temps pour faire un certain nombre de choses, y compris la possibilité à un certain point dans le temps que nous allons simplement mettre quelque chose là-bas. «Ici, il est, les gens. C'est à quoi il ressemble. C'est à prendre ou à laisser », dit Kerry.