En plein débat sur la taxation des CDD, l'Etat, les collectivités et la Sécurité sociale sont montrés du doigt.

Le fait est régulièrement cité : la fonction publique est le premier utilisateur de contrats courts. Les partenaires sociaux le rappellent dès qu'est évoquée leur surtaxation, que les syndicats souhaitent voir inscrite dans l'accord sur la sécurisation de l'emploi. "On parle souvent des précaires dans le secteur privé. Il y en a beaucoup dans la fonction publique", a souligné vendredi 4 janvier le secrétaire général de la CFDT, Laurent Berger. "Le secteur public" est le secteur où "il y a eu une augmentation du nombre de contrats de moins d'un mois ces dernières années", a renchérit la présidente du Medef, Laurence Parisot. Ces déclarations s'inscrivent dans une négociation sous haute tension, mais elles n'en demeurent pas moins vraies.
Selon les dernières données disponibles, la fonction publique employait environ 898.000 contractuels en 2010. Cela représente 17,2% des effectifs. En 2000, ils étaient 693.000, soit 14,8% des effectifs, toute administration confondue. Dans le détail, c'est la fonction publique territoriale qui est championne, avec près d'un agent sur cinq non-titulaires, devant la fonction publique hospitalière, qui la rattrape (16,5%), et l'Etat (15,8% des effectifs).
Moins de protection que dans le privé, sans être fonctionnaire
Auxiliaires de puériculture, animateurs ou assistants d'enseignement artistiques : ces agents font tourner les écoles, les mairies, les centres aérés, et remplacent souvent des postes que l'administration a du mal à pérenniser. Certaines administrations trouvent ces statuts particulièrement adaptés à leur missions spécifiques, comme les centres de recherche, où l'on compte 24.300 enseignants ou chercheurs temporaires, ou les (...)
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